EH-KO AKTUALITATEA

Semaine du 31/05/2010  - Politique

Hold up à la démocratie

Si jusqu’à présent les conseillers généraux étaient élus par canton avec un scrutin uninominal à deux tours, les conseillers régionaux étaient, eux, élus sur la base de listes départementales avec un système proportionnel à deux tours. A partir de 2014, les conseillers territoriaux seront en revanche élus par des scrutins uninominaux à deux tours, système qui est toujours à l’avantage des grands partis. Pour éviter l’entrée d’autres partis périphériques par des triangulaires, le taux de passage au second tour a été fixé à 12, 5% des inscrits rendant difficile la tenue des triangulaires et éliminant de fait toute voix discordante.

Un petit calcul rapide permet en effet de comprendre que si le taux de participation s’élève à 50% (ce qui fut le cas lors des dernières élections régionales), le score nécessaire pour se qualifier au second tour grimpe à 25% puisque la moitié des inscrits ne participe pas. 25%, c’est-à-dire une performance impossible pour qui ne bénéficie pas des clientèles et des moyens publicitaires de l’UMP et du PS.

L'UMP se débarrasse ainsi du centrisme qui pourrait le gêner ici et là. Pour sa part le PS qui se dit contre ce mode de scrutin, est bien content que des partis comme les Verts, le Front de gauche ou le NPA ne viennent contester leur suprématie au sein de la famille de gauche.
Déjà que le scrutin de liste à la proportionnelle à deux tours ne permettait pas jusqu’à présent, au plan régional, que soient respectées la diversité et la représentativité des différentes sensibilités politiques, cette réforme des collectivités territoriales constitue un recul non seulement pour la démocratie locale mais aussi pour la démocratie représentative.

Ce système est à l’opposé du système d’Hont, scrutin proportionnel plurinomminal qui se pratique chez nos voisins du sud. A un seul tour si l’on obtient 30% des voix aux élections, on a 30% des élus, et la majorité se compose en obtenant plus de 50% des voix ou en construisant des coalitions pour avoir une majorité. Un mode de scrutin bien plus démocratique que les élections à la française. Ce nouveau système est une reculade de plus, « un attentat contre la démocratie » comme le disait un confrère parisien.

Conséquences au Pays Basque

La réduction des élus affaiblira la représentation des électeurs ainsi que la proximité des élus et l’efficacité de leur travail. Si Pau était loin de Bayonne, que dire de Bordeaux dont les élus régionaux autres que basques ont une méconnaissance totale du Pays Basque. Une assemblée régionale où le poids des élus basques n’est que figuratif.

Il reste également à voir les futurs découpages des conseillers territoriaux. Les zones rurales risquent d’être les grandes perdantes de ce nouveau redécoupage. Si aujourd’hui le canton de Tardets et le canton de Hendaye ont un élu chacun, la population du deuxième étant dix fois supérieure, le futur redécoupage risque de se faire au dépend du premier.

Contre les espoirs placés dans la réforme, la future composition institutionnelle du territoire hexagonal ne fera qu’accentuer le manque d’institution en Pays Basque.