Les esprits chagrins pourront souligner, l’impossibilité pour un mouvement, même fort d’un soutien social majoritaire, d’organiser cette consultation sur l’ensemble du territoire. Ce que n’ont jamais claironné les responsables de la plateforme de Batera. Au contraire. L’an dernier, l’objectif affiché était « un maximum de communes ». Organiser la consultation dans 75% des communes du Pays Basque nord pour 90% des électeurs, est en soi une performance. En particulier lorsque l’initiative vient d’une organisation non gouvernementale.

 

Que l’on songe aux débats politiques outre-Bidassoa lorsque le précédant Lehendakari, Juan Jose Ibarretxe, évoquait la possibilité d’organiser lui-même une consultation du même type. Dans un territoire où le nationalisme basque est majoritaire, la Comunidad autonoma vasca, le PNV, alors même qu’il était au pouvoir, a été incapable de mener à bien le quart du début de la moitié de l’initiative de Batera…

 

La démarche de Batera n’en est que plus remarquable.

 

Elle fait inévitablement penser au travail au long cours mené par les paysans basques sur la revendication de la Chambre d’agriculture. Le scénario est le même. Ce que l’on nous refuse, organisons-le nous-mêmes, après avoir accumulé la légitimité nécessaire —en l’occurrence majoritaire. Un zest d’action préfectorale intempestive fournira l’ingrédient favorisant soutiens, cohésion et détermination. Ce fut aussi le cas lors de la naissance des ikastola.

 

Autre enseignement qui pourra être retenu de l’exemple d’Iparralde : celui d’une démarche empruntant les voies de la désobéissance civile. Des voies souvent invoquées, rarement précisées, et encore moins mises en œuvre. A l’heure où la gauche abertzale historique semble préparer l’adieu aux armes, et ne cesse d’en appeler à « l’accumulation des forces » et « l’activation de la société », elle trouvera peut être là de quoi s’inspirer.

 

Plus de 200 ans après la revendication d’un département Pays Basque par les députés et frères Garat, après la demande de statut d’autonomie à la Libération par le député Jean Etcheverry-Ainchart, après l’une des 110 propositions du candidat Mitterrand en 1981, la promesse du candidat Jospin en 1995, de la députée Pery en 1997, du mouvement social massif de 1999, voici l’occasion offerte aux électeurs et électrices de s’exprimer sur la reconnaissance institutionnelle de ce territoire, ou non.

 

Des référendums à cette échelle, même imparfaite, il n’y en a jamais eu [1]. Cette audace de Batera est d'autant plus importante, que les notions de "consultation", "référendum" sont souvent présentées comme des instruments pour régler des conflits, en particulier ceux entre un centre et une périphérie. Batera s'empare de l'objet ("reconnaissance institutionnelle du Pays Basque") et de la méthode ("consultation", auto-organisation). Bien plus que du symbole. Surtout dans un pays où les habitants sont très attachés à leur territoire et à son identité.

 

Reste le choix de la date pas franchement favorable à une mobilisation des électeurs et des électrices. Le scrutin régional est certainement celui où l’abstention est la plus importante. Peut être que Batera réussira le tour de force de faire venir des électeurs ou des électrices qui ne comptaient absolument pas se déplacer pour les élections régionales, mais qui en revanche ne rateraient pour rien au monde une consultation sur l’avenir du Pays Basque. Et par là, limiter l’abstention attendue ce 14 mars. Même le préfet pourrait s’en réjouir.

 

[1] Il y a bien eu celui perdu par De Gaulle en 1969, celui sur l’avenir de la Nouvelle Calédonie de 1988, et bien sûr ceux relatifs à l’Union Européenne (Traité de Maastricht de 1992 et Traité constitutionnel de 2005). Des référendums certes légaux, mais dépassant largement le seul Pays Basque…